当海啸淹没预警系统，市长在“全城疏散”的公文上签下名字的那一秒，改变了三万人的命运。
故事发生在虚构的滨海城市“滨崎市”。地震发生后，年轻的副市长鹰野被推到决策前台。气象局预测海啸将在40分钟后抵达，但市长的传统疏散方案仅能覆盖1万人。鹰野翻阅一份被搁置的激进方案，决定让整座城市向高地转移，这会引发巨额经济损失和交通瘫痪。在市政大厅的争吵中，鹰野动用电台直接向市民下达了“全员弃城”的命令。当巨浪冲破防波堤时，绝大多数的市民已经转移。事后，鹰野因“越权”面临罢免与诉讼，但他面对法庭说出那句：“不是我决定了城市的命运，是城市的良知决定了我的选择。”
冷静到残酷的纪实风格。影片将灾难发生前的几十分钟拍出了悬疑大片的窒息感。对日本官僚体系的批判入木三分，结尾主角的独白振聋发聩，是一部足以载入史册的社会派佳作。
根据题材、分类与关联片单延伸。
9.4
波兰山村接连有渣男失踪，相传是夜间女妖归来，新来的女教师发现了恐怖真相。
8.9
二十年前的一场弹珠游戏，决定了五个孩子的命运；二十年后，游戏重启，真相血淋淋。
8.4
一只屡立战功的退役军犬，成了边疆小村邮政所的新“站长”。
9.4
一对挚友爱上同一位女子，他们在战火与情欲中缔结了超越常人的情感契约。
7.8
14世纪波罗的海，一名被贵族流放的船长带领一群农民，向不可一世的汉萨同盟商船宣战。
8.6
五十岁破产大叔，驾驶自己造的破帆船，独自穿越地球上最危险的太平洋。
8.6
一对从未出过远门的都市姐妹，为了完成母亲的遗愿，驾驶一艘老旧帆船横渡大西洋。
8.6
祖宅翻修挖出一具骸骨，此后每夜，家人都能听到三楼传来当年那场争吵的回声。